О БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ

Фото: www.vestibash.ru

9 декабря - Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный по инициативе ООН в 2003 году. О борьбе с коррупцией в последнее время говорят громче и чаще. О том, как борются с этим явлением в районе, в интервью нашей газете рассказал прокурор района Р. В. Кабаев.

- Руслан Владимирович, мало сказать, что антикоррупционное законодательство объемно, но при слове "коррупция" у рядовых граждан в большинстве случаев возникает ассоциация с Уголовным кодексом и взятками. Но что же такое "коррупция" и какие законодательные нормы призваны пресекать ее проявления?
- Действительно, у многих коррупция ассоциируется лишь со взяткой, а борьба с ней - с уголовной ответственностью взяточника, однако, взятка - лишь малая часть этого явления.
Определение "коррупции" дано в ФЗ "О противодействии коррупции", оно включает в себя: злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды.
Законодательство о противодействии коррупции состоит не только из норм Уголовного кодекса, но включает в себя Национальный план противодействия коррупции, ряд федеральных законов, а также подзаконных правовых актов.
- Вы сказали, что использование физическим лицом своего должностного положения тоже является коррупцией. Что же получается: муниципальный или государственный служащий не может помочь своим родственникам, даже если он не совершает преступления?
- Всё антикоррупционное законодательство, прежде всего, нацелено на искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в российском обществе, поэтому многие законодательные нормы носят упреждающий характер. Также обстоит дело и с использованием должностным лицом своего служебного положения в интересах родственников, даже если в этих действиях отсутствуют признаки преступления.
Законодательством на муниципальных служащих возложена обязанность уведомлять руководителя в письменной форме о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
Приведу в качестве примера результаты проведенной прокуратурой района проверки в администрации района. Как установлено, муниципальный служащий, будучи обязанным контролировать своевременность поступления арендной платы за муниципальное имущество и производить начисление пени за их несвоевременность, по договору, заключенному с родным братом своего супруга, не выполняла надлежащим образом свои обязанности, а также не уведомила работодателя о возникновении конфликта интересов.
По результатам рассмотрения представления прокуратуры района муниципальный служащий привлечен к строгой дисциплинарной ответственности, а задолженность перед муниципалитетом погашена.
- Руслан Владимирович, наименее знакомым и понятным из всего спектра мер по борьбе с коррупцией многим покажется словосочетание "антикоррупционная экспертиза". А кто эти эксперты?
- Понятие "антикоррупционной экспертизы" существует в законодательстве более 9 лет и введено оно ФЗ об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов. Такую экспертизу проводят и органы прокуратуры, и органы Министерства юстиции РФ. Экспертиза заключается в поиске коррупциогенных факторов, т.е. таких положений, которые позволяют чиновникам широко толковать действие закона или использовать неопределенные термины в издаваемых ими нормативных актах. Результаты такой работы имеются и у нашей прокуратуры.
- Все вышеперечисленное относится к предупредительным мерам. Наиболее же тяжкие деяния описаны в Уголовном кодексе. Но там нет слова "коррупция". Что же такое преступление коррупционной направленности?
- К преступлениям так называемой "коррупционной направленности" относятся как преступные деяния, описанные в главе 30 УК РФ "Должностные преступления" (злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, незаконное участие в предпринимательской деятельности и др.), так и "общеуголовные" деяния, совершение которых связано с исполнением должностным лицом своих обязанностей (например, мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, присвоение и растрата имущества).
- Есть мнение, что коррупция стала неотъемлемой частью жизни российского общества, что от неё невозможно избавиться...
- Я с этим не соглашусь. В настоящее время государством проводится значительная работа по борьбе с коррупцией, которая приносит свои плоды, СМИ пестрят сообщениями о задержаниях и привлечениях к уголовной ответственности высокопоставленных чиновников.
Прошли те времена, когда большинство коррупционных преступлений совершались внаглую и напрямую, сами граждане перестали мириться с этим злом и все чаще идут на контакт с правоохранительными органами, что свидетельствует о возрастающем доверии.
Успешно противостоять коррупции можно лишь объединив усилия всех органов государственной власти и институтов гражданского общества.
Беседовала Елена ИВАНЧИНА

 
 
По теме
IMG_0481 - Прокуратура Работники прокуратуры Октябрьского района г. Пензы в преддверии ежегодно отмечаемого 9 декабря Международного дня борьбы с коррупцией, утвержденного Генеральной Ассамблеей ООН,
13.12.2018
 
23 - Прокуратура С ноября по 7 декабря 2018 года работники прокуратуры Ленинского района г. Пензы провели ряд мероприятий правового просвещения, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией, ежегодно отмечаемому 9 декабря.
12.12.2018
Сегодня в Управлении состоялась "горячая линия" по вопросам борьбы с коррупцией - Минюст В рамках мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией, 11.12.2018 в Управлении Минюста России по Пензенской области состоялась "горячая линия" по вопросам противодействия коррупции в ведомстве.
11.12.2018
1 - Прокуратура Прокуратура Железнодорожного района г. Пензы совместно с учениками МБОУ СОШ № 66 г. Пензы организовала выставку-конкурс рисунков на тему: «Мы против коррупции», приуроченную к Международному дню борьбы с коррупцией.
11.12.2018
 
Ежегодно, начиная с 2004 года, 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией.
10.12.2018
В результате пожара погибли женщина и несколько животных. В 11.50 произошел пожар в частном строении на третьем проезде Зарубина в Пензе, сообщает пресс-служба регионального ГУ МЧС .
18.12.2018 Progorod58.Ru
На территории Колышлейского и Малосердобинского районов состоится профилактическое мероприятие «Автокресло-детям» Во вторник, 18 декабря,
18.12.2018 Газета Трудовая честь
Горстка дерзких студентов держала в страхе весь район – пришлось вызывать в общежитие РГГРУ спецназ Росгвардии [фото, видео] Александр БОЙКО @AlexBoykoKP «Руки так, чтобы я их видел, смотреть в пол!» Вдоль общего коридора,
18.12.2018 Комсомольская правда
На малой родине Лаврентия Загоскина начали выбирать место под памятник мореплавателю - ИА PenzaNews Представители пензенского регионального отделения Русского географического общества (РГО) вместе с министром культуры и туризма области Татьяной Курдовой посетили Николаевку,
18.12.2018 ИА PenzaNews
Любовь к танцам и стремление к победе передались по наследству - Газета Сурская правда    Юлия Лебедева продолжает дело своего педагога Валентины Маланьиной, а Мария Михеева – своей мамы Людмилы Ивлиевой   В  этом году исполнилось 100 лет дополнительному образованию.
18.12.2018 Газета Сурская правда
В городской детской библиотеке №5 прошло предновогоднее мероприятие для младших школьников - ЦБС города Пензы 17 и 18 декабря сотрудники городской детской библиотеки №5 (ул. Пролетарская, 26) в рамках проекта «Читаем всей семьёй» провели для младших школьников МБОУ СОШ №35 и 47 конкурсную программу «Ключи от зимнего праздника».
18.12.2018 ЦБС города Пензы
   О том, что это за праздник  и что  он означает для мусульман, рассказал нам председатель  мусульманской религиозной организации села Синорово  Ислям Курмашев.
17.12.2018 Газета Сурская правда
В начале декабря в нашей стране отмечаются две памятные даты: 3 декабря  - День Неизвестного солдата  и 6 декабря  -  День Героя Отечества.
15.12.2018 Газета Наша газета - Бессоновские известия
Всероссийские соревнования памяти Н.А. Лавровой - Минспорт В минувшее воскресенье завершились всероссийские соревнования по художественной гимнастике «Приволжские звездочки», посвященные  двукратной олимпийской чемпионке Наталье Лавровой.
18.12.2018 Минспорт
Валерия  Каримова и Анастасия Платонова  вошли в 1000 лучших легкоатлетов России в 2018 году - Газета Сурские просторы Валерия  Каримова и Анастасия Платонова  вошли в 1000 лучших легкоатлетов России в 2018 году Стартовал новый проект  Всероссийской федерации легкой атлетики (ВФЛА),
18.12.2018 Газета Сурские просторы
Древний вид спорта возрождается - Газета Сурские просторы В минувшие выходные Пенза, спортивный комплекс «Буртасы» впервые принимал спортсменов,  которые  участвовали в  первенстве и кубке России по перетягиванию каната.
18.12.2018 Газета Сурские просторы
В начале этой недели состоялся очередной турнир по минифутболу памяти сотрудника Бессоновского РОВД Андрея Якомазова, погибшего в 2005 году при задержании опасных преступников.
15.12.2018 Газета Наша газета - Бессоновские известия
Установлено местонахождение 10-летнего мальчика, который самовольно ушел из дома - Следственный комитет Следственным отделом по Железнодорожному району города Пензы следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области проводится проверка по факту самовольного ухода из дома мальчика 200
18.12.2018 Следственный комитет
Наименование решения об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения Номер решения об установлении тарифов Дата принятия решения об установлении тарифов Ссылка на решения органа тарифного регулиров
18.12.2018 Управление по регулированию тарифов
Дата проведения заседания правления (коллегии) органа тарифного регулирования Время проведения заседания правления (коллегии) органа тарифного регулирования Место проведения заседания правления (коллегии) органа та
18.12.2018 Управление по регулированию тарифов
Электроснабжение третьего подъезда девятиэтажного дома №1 на улице Глазунова в Пензе приостановлено из-за короткого замыкания, произошедшего вечером в понедельник, 17 декабря.
17.12.2018 ИА PenzaNews